ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации Бородинского сельсовета

от  « 30 »  декабря  2016 г.                          с. Бородино                              № 86

О централизации закупок товаров,

 работ, услуг  для муниципальных

 нужд Бородинского сельсовета

В целях централизации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Бородинского сельсовета  в соответствии со ст.26 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» администрация Бородинского сельсовета  п о с т а н о в л я е т:

1. Полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Бородинского сельсовета  возложить на Администрацию Бородинского сельсовета  (уполномоченный орган). Функции по исполнению данных полномочий осуществляет централизованная бухгалтерия администрации Бородинского сельсовета .
2. Утвердить порядок взаимодействия Уполномоченного органа и муниципальных заказчиков Бородинского сельсовета  при осуществлении процедур закупок для заказчиков Бородинского сельсовета  (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1.01.2017 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию

( обнародованию).

Глава Бородинского сельсовета                                                   О.П. Комоликова .

Утвержден постановлением

администрации Бородинского сельсовета

от 30.12.2016 г. №86

ПОРЯДОК

взаимодействия Уполномоченного органа и муниципальных заказчиков Бородинского сельсовета  при осуществлении процедур закупок для муниципальных нужд Бородинского сельсовета  

1.Общее положение

  1.1. В целях централизации закупок в соответствии со ст.26 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон №44-ФЗ), настоящий порядок устанавливает механизм взаимодействия  органа, уполномоченного  на осуществление процедур закупок для заказчиков (далее – Уполномоченный орган), и заказчиков и  направлен на  повышение эффективности, результативности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

1.2.Уполномоченный орган – муниципальный орган, на который возложены полномочия на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей), предусмотренные ст.26 Федерального  закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  - Администрация Бородинского сельсовета  Функции по исполнению данных полномочий осуществляет централизованная бухгалтерия администрации Бородинского сельсовета  .

При подготовке и размещении заказов Уполномоченный орган  осуществляет функции, определённые Законом №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  и настоящим Порядком.

1.3.Заказчик – муниципальный заказчик Бородинского сельсовета  либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Федеральным  законом №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» бюджетное учреждение, осуществляющее закупки.

1.4. Муниципальный заказчик – муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующее от имени муниципального образования, уполномоченное принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющее закупки.

2. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и заказчиков  при проведении процедур закупок

2.1. Общие вопросы взаимодействия:

2.1.1.Общие вопросы, определяющие организацию взаимодействия Уполномоченного органа и заказчиков, решаются на основе  планов-графиков, сформированных заказчиками в соответствии с планами закупок и содержащими перечень закупок товаров, работ, услуг на финансовый год и являющимися основанием для осуществления закупок.

2.1.2.При необходимости выработки согласованных решений между различными службами администрации и заказчиками по вопросам осуществления закупок, Уполномоченный орган проводит координационные совещания.

2.2.        На стадии проведения процедур закупок:

Уполномоченный орган:

- запрашивает у заказчиков сформированные и утвержденные планы-графики закупок на соответствующий финансовый год. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены;

-  проводит консультации и совещания по вопросам закупок;

- формирует состав Комиссий, обеспечивает организационно-техническую деятельность Комиссии;

- определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов;

- определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов с ограниченным участием;

- определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения двухэтапных конкурсов;

- определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукционов в электронной форме;

- определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса котировок;

- определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений;

- готовит документацию о конкурсах, аукционах, котировках, запросах предложений;

- направляет на утверждение заказчику документацию о конкурсах, аукционах, запросах предложений;

- размещает разъяснения по конкурсной, аукционной документации по запросу любого из участников размещения заказа.  В случае, если запрос о даче разъяснений содержит вопросы в отношении технического задания и (или) проекта контракта, уполномоченный орган размещает в единой информационной системе официальные разъяснения заказчика;

- осуществляет экспертную оценку документов, в том числе проектов муниципальных контрактов и технических заданий, подготовленных заказчиками;

- обеспечивает передачу муниципальным заказчикам документации по проведенным закупкам, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе для хранения;

Заказчики:

-  представляют в Уполномоченный орган заявку на определение поставщиков с указанием предмета и условий закупки,  технические задания, спецификации и иные необходимые документы. Заявка составляется на бланке Заказчика и направляется в электронном виде с подтверждением на бумажном носителе. В случае расхождения представленных сведений с информацией, содержащейся в плане-графике, документы возвращаются на доработку;

-  сообщают в Уполномоченный орган о необходимости отмены торгов, о внесении изменений в конкурсную (аукционную) документацию,  об объявлении повторных торгов в установленные законом сроки;

- направляют в Уполномоченный орган предложения по конкретным представителям  для  включения в состав Комиссии по осуществлению закупок;

- готовят и утверждают сметы при  осуществлении закупок на проведение строительства, текущего и капитального ремонта, реконструкции объектов;

- готовят проекты контрактов (договоров). В случае отсутствия у заказчика в штате сотрудника, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение деятельности заказчика, проекты контрактов(договоров) подлежат согласованию с юридическим отделом Уполномоченного органа;

- согласовывают с Финансовым управлением Администрации Бородинского сельсовета  наличие бюджетных ассигнований на каждую процедуру (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений);

- утверждают конкурсную, аукционную, документацию по запросу предложений, извещение о проведении запроса котировок;

- по запросу участников размещения заказа в установленный законом срок предоставляют в Уполномоченный орган разъяснения по содержанию технической части конкурса, аукциона;

-  заключают контракты на поставку товаров (работ, услуг) по результатам торгов, запросов котировок, запросов предложений в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством;

- осуществляют контроль за исполнением контрактов;

- осуществляют размещение заказа у единственного поставщика;

- направляют уполномоченному на ведение реестра недобросовестных поставщиков федеральному органу исполнительной власти информацию об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контрактов;

- обеспечивает хранение документов, а также аудиозаписи вскрытия конвертов не менее чем три года.

3. Права и ответственность Уполномоченного органа и заказчиков при проведении процедур закупок

3.1.Заказчики имеют право:

- вносить в Уполномоченный орган предложения по совершенствованию процесса проведения процедур закупок;

3.2.Уполномоченный орган, заказчики имеют право:

-             запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию, необходимую для выполнения ими проведения процедур закупок и осуществлению контроля;

-             осуществлять иные права, связанные с проведением процедур закупок в соответствии с действующим законодательством.

3.3                  Заказчики, Уполномоченный орган несут ответственность за своевременность, качество и полноту работы в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с действующим законодательством.