РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
главы Бородинского сельсовета
от «04» апреля 2019г. с.Бородино № 22
Об утверждении муниципальной
программы «Обеспечение
первичных мер пожарной
на территории Бородинского
сельсовета на 2019-2022 годы»
На основании Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с Положением об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, в целях обеспечения пожарной безопасности
Постановляю:
- Утвердить муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Бородинского сельсовета на 2019-2022 годы».
- Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой
Глава Бородинского сельсовета А.Ф. Воеводин
Приложение
к постановлению
от 04.04.2019 № 22
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Бородинского сельсовета на 2019-2022г.г.»
Паспорт муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Бородинского сельсовета на 2019-2022 г.г.»
Наименование Программы |
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Бородинского сельсовета на 2019-2022 годы» |
Основание для разработки Программы |
ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6 ч.1 ст.17 Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» |
Заказчик Программы |
Бородинский сельсовет |
Основные разработчики Программы |
администрация Бородинского сельсовета |
Цели Программы |
- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения, проживающего на территории Бородинского сельсовета от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; - повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования. |
Задачи Программы |
- обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. |
Срок реализации Программы |
2019 – 2022 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы |
администрация Бородинского сельсовета |
Объем и источники финансирования Программы
|
общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования составляет 220 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год – 50 тыс рублей; 2020 год -50 тыс рублей; 2021 год - 60 тыс рублей; 2022 год- 60 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; - относительное сокращение материального ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций. |
1. Содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия, являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в муниципальном образовании в целом.
В соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:
- разработку и реализацию мер пожарной безопасности для поселения;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования;
- разработку и организацию выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
- создание условий для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
- содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
Без достаточного финансирования полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности его реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.
Только программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.
Разработка и принятие программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального образования Бородинский сельсовет на 2019-2022 годы» позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения , проживающего на территории Бородинского сельсовета от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- обустройство в каждом населенном пункте существующих и строительство новых мест водозабора для противопожарных нужд;
- обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах.
Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в населенных пунктах, на предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Без целенаправленного финансирования размещение противопожарной информации на улицах населенных пунктов, в местах массового пребывания людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы, невозможно.
Реализация Программы осуществляется с 2019 года по 2022 год.
3. Ресурсное обеспечение Программы, перечень программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется за счет средств Бородинского сельсовета . Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 220,0 тыс.руб. (прогнозно). Система программных мероприятий включает в себя:
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Объем финансирования по годам (тыс.рублей)
|
Итого |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
Оборудование подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, обеспечение соответствующими знаками |
- |
5 |
- |
10 |
15 |
|
1. |
Приобретение переносных пожарных мотопомп в т. Таежная и д. Толчея
|
30 |
- |
30 |
|
60 |
Противопожарная пропаганда через средства массовой информации |
5 |
10 |
5 |
10 |
30 |
|
Приобретение журналов противопожарных инструктажей и памяток населению на противопожарную тематику, обучение населения и специалистов. |
5 |
5 |
10 |
10 |
30 |
|
Оформление современных уголков пожарной безопасности в здании администрации и населенных пунктах |
5 |
- |
10 |
10 |
25 |
|
Проведение ежегодного конкурса «Безопасный дом» (почетные грамоты, ценные подарки, организация) |
- |
10 |
- |
10 |
20 |
|
Установка на территории населенных пунктов стендов, на противопожарную тематику |
- |
10 |
- |
10 |
20 |
|
Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем |
- |
10 |
- |
- |
10 |
|
Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности (обнародование) муниципальных правовых актов) |
5 |
- |
5 |
- |
10 |
|
|
Итого: |
50 |
50 |
60 |
60 |
220 |
4. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Организация управления реализацией Программы возлагается на администрацию Бородинского сельсовета.
5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить снижение количества пожаров, показателей гибели и травматизма людей на пожарах, относительное сокращение материального ущерба от них.
Проведение противопожарной пропаганды приведет к повышению уровня правосознания населения в области пожарной безопасности.
Программными мероприятиями могут быть предусмотрены и иные мероприятия, такие как строительство пожарных депо, оборудование жилых и общественных зданий средствами пожарной безопасности, произведение замеров сопротивление электроизоляции и др.