АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

 В состав Бородинского сельсовета Боградского района Республики Хакасия входит  4 населенных пункта:- село Бородино-1163чел., деревня Полиндейка-145 чел., деревня Таежная-227 чел., деревня Толчея-313чел., с общей численностью 1848 чел.

Административный центр –село Бородино

 Демографическая ситуация в 2014 году, по данным отдела ЗАГС Боградского района  характеризуется  следующими показателями:

Положительным  моментом в отчетном периоде явилось снижение смертности.

            Число умерших по итогам 2014 года относительно  прошлого года снизилось на 9 человек и составило 28 чел.

Численность населения по возрасту

 Для обеспечения жизнедеятельности населения проживающего на территории поселения  в 2014 году  Администрация Бородинского сельсовета  опиралась  на  Федеральный закон 06.10.03 № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   законы Российской Федерации, Республики Хакасия. Работа направлена на организацию исполнения принятых решений, приведение принятых и действующих  нормативно-правовых актов  в соответствие с Федеральным и  Региональным  законодательством.   

            Актуальные  вопросы для граждан при обращении к главе и специалистам администрации :

-   вопросы водоснабжения, теплоснабжения  территории;

-  организация  уличного освещения;

-  вопросы состояния дорог поселения;

-  ликвидация несанкционированных свалок;

-  вопрос ликвидации бродячих собак;

- льготное обеспечение граждан;

            Одна из основных задач – это постоянный и устойчивый рост бюджета.       Бюджет поселения  утверждается  до начала финансового года. Местный бюджет носит открытый, прозрачный характер.

            Бюджет публикуется в сети Интернет на сайте Бородинского сельсовета в разделе «Поселения» на сайте Боградского района. Отчет об  исполнении годового бюджета рассматривается и утверждается решением Совета депутатов Бородинского сельсовета, и также публикуется на сайте. Отчеты за 1 квартал, 1 полугодие и девять месяцев утверждается постановлением администрации сельсовета.

За  2014 год исполнение  по доходам составило       15504,0   тыс.рублей:           из них собственные доходы составили 1677,2 тыс. руб., безвозмездные поступления  составили 13826,8   тыс. руб.                         

 По налоговым доходам:

 - земельный налог  -      63,8 тыс.рублей

-  налог на имущество физических лиц -  32,9 тыс. рублей

 - налог на доходы физических лиц   -924,7 тыс.рублей

Исполнениеза 2014 год по расходам составило      15744,4 тыс.рублей.

Расходы бюджета в 2014 году:

• Общегосударственные вопросы   -1443,0 тыс.рублей
• Мобилизационная и вневойсковая подготовка -59,3тыс.рублей
• Национальная безопасность и правоохранительная деятельность-35,2              тыс.рублей
• Национальная экономика   - 80,0 тыс.рублей
• Жилищно - коммунальное хозяйство – 8797,6 тыс.рублей
• Культура, кинематография и средства массовой информации-2963,7тыс.             рублей
• Социальная политика – 143,0тыс.рублей
• Физическая культура и спорт – 2216,6 тыс.  рублей.

Ежегодно составляется план мероприятий по увеличению налогового потенциала и увеличению доходной части бюджета поселения. Согласно плана проводится следующая работа:

• консультации населения по оформлению документов на земельные участки в собственность/либо в аренду;
• работа по уплате задолженности по местным налогам;
• встреча с населением со специалистом МИФНС № 3 г. Черногорска;
• работа с МИФНС № 3 г. Черногорска о предоставлении информации по недоимке;
• утверждение порядка  оценки эффективности предоставления налоговых льгот;
• проводится работа с налогоплательщиками о необходимости государственной регистрации права собственности на земельные  участки и  недвижимое имущество.

            Администрация Бородинского сельсовета принимает участие в заседании  межведомственной комиссии Боградского района по вопросам недоимки местных налогов на территории Бородинского сельсовета. 

             Генеральный план, Правила землепользования и застройки Бородинского сельсовета  утверждены.

             В 2014 году продолжена работа по проведению муниципального земельного контроля. Было запланировано -23 проверки физических лиц и 1 проверка КФХ .

 Выполнено-23 и 1 проверок, предписаний не выдано.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ.

          В связи  с банкротством ОАО п/з « Бородинский»  и сокращением рабочих данного предприятия, ситуация с безработицей на территории Бородинского сельсовета ухудшилась.

Администрацией Бородинского сельсовета проводились мероприятия по улучшению ситуации на рынке труда по содействию занятости населения, поддержка предпринимательской инициативы граждан.

                По организации трудовой занятости уволенных  работников:

                - доводилась информация о создании КФХ, собственного дела и получения средств поддержки Центра занятости Боградского района, Администрации Боградского района через встречи  с населением на сходах,  собраниях.

                -индивидуальные беседы с хозяйствами имеющие более пяти голов КРС и другой живности, об объединении  нескольких ЛПХ  и создание одного КФХ .

                -О постановке на учет в Центр занятости Боградского района  и получения пособия по безработице.

                -С Министерством транспорта РХ имеется договоренность об изменении времени отправления автобуса маршрута № 511 Абакан-Таежная из Абакана  утром на более ранее время, а вечером на более позднее, желающие работать в городе имели бы возможность возвращаться с работы домой. Данный маршрут запущен и функционирует.

В 2014 году  между администрацией и ГУ Центр занятости Боградского района  был заключен договор о совместной деятельности по организации:

• временного места  для безработных и ищущих работу граждан,
• временного места  для несовершеннолетних,

Виды выполняемых работ - самые разнообразные:

• благоустройство, уборка территории от бытового мусора,

Организовано два рабочих места.

   В 2014 году  между МБОУ Бородинская СОШ  и ГУ Центр занятости Боградского района  был заключен договор о совместной деятельности по организации временных мест для несовершеннолетних

Виды выполняемых работ:

• побелка  и покраска классов, благоустройство территории школы.

Организовано семь рабочих мест .                                                                                    

 ЭКОНОМИКА

Экономику поселения составляют 30 предприятий из них:

-структуру малых предприятий составляют 7 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Сферы деятельности предприятий разнообразны: предприятия торговли.

- 13 КФХ занимающихся производством сельхозпродукции, растениеводство.

- отделение почтовой связи,

-  МБОУ Бородинская СОШ, МБОУ Толчеинская НОШ, МБОУ Таежинская НОШ, МБОУ  Полиндейская НОШ,

-детский сад,

-2 сельские библиотеки,

-Дом культуры и 3 сельских клуба,

-участковая больница на 9 койкомест и 3 ФАПа,

- молочный цех КФХ Крюковой Н.А.,

- котельная,

-ПК Артель «Боград»,

-ООО «Боградский ГОК»

Администрация поселения оказывает содействие по информированию предпринимателей о проведении различных семинаров по вопросам действующих формах господдержки и защите прав предпринимателей, изменений в законодательстве.

В настоящее время личное подсобное хозяйство стало одним из источников обеспечения сельских жителей не только продовольствием, но и всеми необходимыми средствами существования. В населенных пунктах имеются пункты приема молока от личных подсобных хозяйств и КФХ.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО .

• Жилищно-коммунальный хозяйство  поселения   представлено центральной котельной, которая передана в аренду на основании проведенного открытого конкурса ООО «Водоканал Боградского района». Центральная котельная обеспечивает теплоснабжение жилищного фонда и объекты социальной сферы. Протяженность тепловых сетей  24,43   км
• Протяженность водопроводных сетей  19,6   км, 6 водонапорных башен.
• На территории  каждого населенного пункта имеется по одному кладбищу.

Наибольший удельный вес в структуре жилищного фонда Бородинского сельсовета составляют

• приватизированные жилые помещения  – 81,5%.

            Всего на территории  поселения

• двухквартирных домов                    -            290
• индивидуальных  жилых домов      -            94

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ.

В рамках программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципальных объектов Бородинского сельсовета» проведены мероприятия:

-  модернизация оборудования котельной на сумму- 788199 рублей;

-  модернизация тепловых сетей на сумму- 553383 рублей;

-  модернизация инженерных сетей водопровода  на сумму- 718410 рублей

- Приобретено 8 светодиодных энергосберегающих светильников и  шкаф учета.

По программе «Повышение эффективности бюджетных расходов» проведены мероприятия по модернизации водопроводных сетей в селах Толчее, Полиндейка, Бородино на сумму 732 000 руб.

Заключено соглашение о передаче осуществления части полномочий администрации Бородинского сельсовета администрации Боградского района на 2014 год по   разработке проекто- сметной документации на модернизацию объектов инженерной инфраструктуры  «Модернизация котельной с.Бородино» по МЦП « Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики Боградского района на период 2010-2020 годы», осуществляемых за счет средств Субсидии в 2014 году на сумму-4396588 рублей.

Включение – выключение уличного освещения по всему поселению работает в автоматическом режиме с использованием фотореле времени.

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО.

За 2014 год выполнены следующие дорожные работы:

• Отремонтировано дорожное покрытие на улице Щетинкина на сумму-117090 рублей.
• Грейдирование дорог с.Бородино, д.Толчея
• дорожные знаки «Осторожно, дети» перед подъездом к территории МБОУ Бородинская сош.

ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ И КУЛЬТУРА.

              Хорошей традицией в  поселении стал месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы (ежегодно январь-февраль, апрель-май ), в ходе которого проводятся мероприятия, посвященные памяти героев-афганцев, защитников  Отечества. Используются такие формы работы как конкурсы строя и военной песни, соревнования по стрельбе из пневматического оружия,  игра «Зарница», спортивные соревнования, мероприятия, посвященные дню Победы.

Воспитание через тимуровское движение получают большинство школьников поселения. За каждым классом закреплен ветеран войны и труда, вдовы участников ВОВ.

Самым основным в профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, бесспорно, является их внеурочная деятельность как здоровая альтернатива безнадзорности.

Дом культуры с.Бородино и три сельских клуба, находящиеся на территории Бородинского сельсовета обеспечивают занятость, дополнительные возможности для духовного , интеллектуального и физического развития детей, молодежи .

На базе ДК с.Бородино функционирует немецкий центр «Возрождение». Работа данного центра направлена  на сохранение традиций и быта немцев.   Проводятся мероприятия для всех желающих окунуться в мир  немецкой культуры  (Католическое  рождество, Пасха, неделя немецкой   культуры и др..).

Немецкий центр «Возрождение» тесно сотрудничает с немецким  центром Г. Батца г. Абакана.

17 октября в Доме культуры  проходило межрегиональное мероприятие «Дни немецкой культуры в Хакассии» приняли участие творческие коллективы г.Абакана, г.Саяногорска, Минусинска и др.

Главным информационно- методическим центром на территории является библиотека. Именно здесь каждый может получить интересующий его материал.   

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ.

На территории Бородинского сельсовета расположены спортивные сооружения:

-Бородинский спорткомплекс, спортивный зал при МБОУ Бородинская СОШ, спортивные площадки при Доме культуры , школах д.Толчея, д.Таежная, площадка в  д.Полиндейка, тренажерный зал с.Бородино, тренажерный зал д.Толчея.

 В спорткомплексе проводятся первенства по гиревому спорту районного        и республиканского масштаба,  по волейболу. Количество участников этих соревнований постоянно растет, как и    растет число чемпионов - особая гордость нашего  поселения.

Проведенные Мероприятия:

• В летний период начинают работу волейбольные площадки, площадки для игры в футбол
• В зимний период  катки в д. Толчея и с.Бородино, катание на коньках стало очень популярно среди всего населения от мала до велика.  
• Традиционные турниры по баскетболу, волейболу, гиревому спорту

 физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия,

легкоатлетические забеги выходного дня

• Спортсмены нашего поселения регулярно принимают участие в районных и республиканских и российских  соревнованиях   по разным видам спорта.
• Команда по гиревому виду спорта принимала участие во Всероссийских соревнованиях, которые проходили в городе Анапе (Шилова Наталья заняла 3 призовое место); 1-2 ноября принимали участие в Кубке Сибири и Дальнего Востока среди юношей и девушек в г.Томск

БЛАГОУСТРОЙСТВО.

Задачами   благоустройства  являются

• создание  новых объектов, озеленения,
• обустройство  детских и спортивных площадок,
• реконструкция зеленых насаждений,
• освещение территорий,
• обеспечение безопасности дорожного движения,

Мероприятия по благоустройству:

• оборудованы  2 ледовых катка
• содержание уличного освещения
•  уборка, ликвидация  несанкционированных свалок мусора
•  субботники,  уборка территории  памятных мест, мест захоронений

 уборка снега на территории  поселения силами активистов

очистка сточных канав

     В весенне – летний период на газоны, клумбы высаживаются  цветы,  посадка деревьев.

Финансирование по благоустройству составило      – 318,4 тыс. руб.

ОБЩЕСТВЕННАЯ АКТИВНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ.

     Большую работу  совместно с администрацией поселения проводят общественные организации: 

• Совет Общественности,
• Совет Ветеранов,
• Общество инвалидов
• Женсовет,
• Депутаты Молодежного Парламента

Совет общественности в поселении создан для совместного с администрацией решения вопросов местного значения, обеспечения прозрачности работы администрации поселения. Наличие разных взглядов даёт возможность быстрее достичь компромисса и направить энергию противостояния в нужное позитивное русло. Высказывая разные точки зрения, члены Совета находят общее решение, направленное на улучшение жизни в поселении. А темы для обсуждения подсказывает сама жизнь: опасный участок трассы при въезде в село, безопасность движения по улицам,  высокие тарифы на энергоносители, оказание помощи малоимущим, выявление проблемных семьей и контроль за ними, ремонт сетей водо- и теплоснабжения, благоустройство территории, подготовка и проведение мероприятий. Совет тесно сотрудничает с учреждениями культуры, спорта, молодёжным центром, Советом ветеранов,  руководителями предприятий и организации.

            Совет ветеранов является первичной общественной организацией, объединяющей пенсионеров и ветеранов труда и Великой отечественной войны, проживающих на территории сельского поселения. Совет ветеранов создан с целью содействия решению социальных проблем ветеранов и 

пенсионеров

Предприниматели в качестве безвозмездной  безвозвратной спонсорской помощи   всегда готовы оказать помощь общественным организациям в их деятельности : подарки труженикам тыла, вдовам ВОВ и участнику ВОВ на 9 Мая, подарки на Новый год детям из малообеспеченных семей и др.

       Общественная организация « Женсовет» принимает активное участие в военно-патриотической работе, проведение дискуссионных клубов и тематических вечеров,  совместные рейды по неблагополучным семьям и «трудных» подростков. В 2014 году благодаря совместной работе всех профилактических служб было снижено количество семей, находящихся в социально-опасном  положении.

Глава Бородинского сельсовета                                                                      О.П. Комоликова